为认真贯彻全国质检系统检测工作整顿视频会议精神,研究部署全省质监系统检测整顿工作。
会上,刘云夏局长就全省质监系统检测整顿工作进行了安排部署。郭春英副局长通报了前期全省系统检测整顿工作情况,两次点名表扬我院前期部署工作行动迅速、培训工作扎实有效,走在了全省系统前面,陈高原总工程师传达总局质检系统检测工作整顿视频会议精神。
蒋青院长作为唯一在会上经验发言的省局直属事业机构代表,重点从三个方面就检验检测技术机构整顿工作情况作了经验发言,受到了云夏局长的肯定。
发言内容如下:
全力以赴 真抓实干 搞好整顿 务求实效
——在全省质监系统检测工作整顿视频会议上的发言
蒋 青
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全省质监系统技术机构室主任以上培训会议结束后,根据国家局和省局要求,结合我院工作实际,大力开展检测工作整顿,着力解决当前检测工作中存在的突出问题,着力提升人才队伍素质。我院主要抓了以下几项工作:
一、以大培训为突破口,查找问题,把技术机构能力建设作为重中之重抓准抓实
全省质监系统技术机构室主任以上培训会议结束后,我院立即行动,查找不足,加强内部整顿,着力解决云夏局长一针见血指出的,我院在制度建设、人才队伍建设、科研工作、能力建设存在的“一般化、过得去、隐患多、风险大”具有普遍性的问题。具体作法是:
第一,深入动员,营造氛围。组织召开了院长办公会、干部职工大会、机电一室工作会三个层面的会议,全面学习传达贯彻落实云夏局长讲话精神,传达学习云夏局长关于《科学规范、严格要求、励精图志、再创新高》专题报告的重要精神,对2010年全院工作进行再部署、再动员、再鼓劲,提出了“4 8”工作思路。
第二,高度重视,健全机构。成立以院长为组长的“大培训、大练兵、大比武、大整改”活动工作领导小组,建立起了“一把手”抓“人才强院”战略的领导机制,从组织协调、加大投入、人才培养和创造环境等方面充分发挥好领导作用。工作领导小组下设:“部室建设”、“质量提升”、“检测整顿”工作组,确保各项工作责任到位、人员到位、落实到位。
第三,领导带头,率先垂范。建立院领导分区负责检查制、定点联系企业工作责任制,院领导每月保证5天以上时间到企业、到检验一线进行监督和调研,由院长监督、院办公室及时做好记录,每季度进行一次通报。加强对工作的指导,聘请了11名行风评议员和1名专业法律顾问,向纪检监察部门开门见山听取意见,促进院管理工作和整顿工作更加规范。
第四,认真学习,查找不足。院要求参加省局培训的26名中层干部写出学习心得,查找差距、审视不足,分析原因、结合实际、提出思路。在院门户网站上发布省局培训全部课程内容,要求室主任带领本科室认真组织学习,查找科室建设中存在的问题,提出整改措施。
第五,建立责任制度,签订责任书。结合查找出的发展不足、检验不到位等方面问题,调整思路进行整改。修订了年初编定的《质量保证体系调整完善方案》、《人才队伍培训方案》、《检验人员持证基本要求》,对阶段性工作提出了要求。建立责任制,由室主任与院签订了质量安全责任书和廉洁自律责任书,对检验报告差错、现场抽查等15项检验工作行为规范进行了量化考核,对思想政治、工作绩效和廉洁自律等12个方面进一步明确了责任和义务,充分发挥中层干部在全院能力建设中的中坚力量和导向作用。
第六,组织全员培训,提升技能。在总结“一师带一徒结对子”培训经验基础上,继续探索队伍建设新方式和新办法。一是专家授课开讲座。每月确定1天为“培训日”,以自学为主,请专家讲课为辅,一季度组织了院内8位资深检验专家,对18名新进人员开展了8大类特种设备基本知识讲座;二是现场实践学真知。3月中旬,开展了首批技术人员进企业现场实习,组织了9名电梯检测人员到四川快速电梯有限公司进行培训,熟悉电梯生产制造流程;三是实战练兵晒技能。以军事化的训练方式开展新一轮的全员大练兵、大比武活动。4月初,派出13人参加全省无损检测射线2级人员考证培训;组织符合条件的8位持证无损检测人员进行了射线探伤操作技能大比武选拔赛;四是规范学习勤检查。要求检测人员做到相关的法律规程“一口清”,从4月开始,每月由院筛选100道参考试题,对全院检测技术人员进行分批分类定时、集中的闭卷考试。五是“走出去”开阔视野。做好到企业、大专院校、先进特检机构、沿海发达省市、出国检验考察等多种方式的培训计划,年内落实20名人员上挂、下派和互派,全面提升队伍能力。
第七,打破常规,大胆尝试科室建设新路。按照云夏局长在省局技术机构队伍建设调研座谈会上提出的“把机电一室建成联系点、实验田”的指示,经过半个月的反复酝酿和论证,数易其稿,制定出台了机电一室“实验田”建设实施方案。制定量化考核实施办法,将检验质量提升、管理质量提升、综合素质提升等三方面的内容进行量化考核,实现每日有记录,每周有评析,每月有考核,切实做到有章可循的日常管理精细化。
二、全力以赴,搞好检测工作整顿,切实贯彻落实总局检测整顿会议精神
全国质检系统检测工作整顿视频会议结束后,结合省局关于《全省质监系统检测工作整顿方案》等相关文件精神,我院及时传达会议精神,认真研究,及时调整思路,修订工作方案,出台工作新举措。
一是雷厉风行,出台检测工作整顿方案。院班子立即召开了3次专题会,根据总局会议精神对整顿工作方案及时进行调整、细化,统一协调各部门,成立了4个工作组:体系及综合管理组;设备、计量工作组;档案管理工作组;资源、协调和保障工作组;重新下达了17项质量管理体系建设工作任务。
二是举一反三,深入开展检测工作整顿。以广泛开展会诊、互查、巡查、倒查等方式为活动载体,以完善自身内部质量管理体系建设为抓手,请专家上门会诊,既看病又开药,集中解决我院在制度上、检测上存在的“一般化、过得去、隐患多、风险大”的问题。
三是严格管理,建立健全质量保障体系。进一步完善了《质量手册》、《程序文件》等制度规范的修订、补充和整理;组织技术人员编写《特种设备安全手册》,进一步规范检验行为;重新制定了检验规程、检验流程图、检验作业指导书,确保检验报告不“带病出院”。
四是建立机制,确保取得实效。为切实提升全院整体能力,进一步完善了首问责任、限时办结和责任追究制度,由院领导和技术骨干成立院质量考核领导小组,院领导率队亲临一线督导工作。把质量安全工作、业务目标、个人廉洁自律责任、个人能力提升4个目标任务一并纳入年终目标任务考核中;出台了每月质量例会、每周工作例会、现场巡查等一系列管理制度,建立健全长效机制。
三、分步落实,务求实效,全面提升综合能力素质
通过检测整顿工作的实施,我院要把有效的做法规范化,成功的经验常态化,扶正纠偏制度化,事业发展长效化,打造一支高素质、高水平的专业特检队伍。我院将分阶段归纳、提炼机电一室“实验田”的成功经验,并逐步在全院推广,在全院建立一套科学完善、操作性强的日常工作精细化管理体系。通过对机电一室“实验田”建设,到年底做到人人持证检验,一半以上的人员一人多证,检验师增加1-2名,有计划地培养发展1-2名新党员。在技术人员队伍建设上,争取年内达到取证50人次,换证8人次以上。结合正在筹备的国家级能效测试机构,全力推进特种设备节能降耗工作,服务于国家发展和经济建设的总体取向。争取与中特院合作,积极开展科研和储气井检验等工作,成立国家级cng储气井检测中心;申报制定“工业锅炉节能监测评价方法”等3项地方标准;与企业、院校开展起重机械、天然气液化等项目的研究与应用,争取申报部、省级科研项目2项;加强与外省市特检机构和大型企业的联系,搭建合作平台,为全省特种设备企业创建品牌服务。做好技术支撑,积极配合行政机关专项整治和检查;抓好特检文化建设,着力树立特检新文化,铸造特检精神,立体宣传特检形象,打造特检新品牌,把我院建成各级政府信赖、企业商家支持、人民群众拥护、社会各界公认的行业一流的集检验检测、科研开发及科技成果应用为一体的高端技术平台,为推进我省质监系统事业发展和促进我省“两个加快”做出更新、更大的贡献!